Dibalik pembubaran PANN.

 

Tahun 2000an China bergabung dalam WTO. Apa yang dilakukan China setelah itu? Mereka perkuat Industri perkapalannya. Mengapa? ketika China masuk dalam WTO maka salah satu kunci keunggulan dalam kompetisi global adalah adanya dukungan industri perkapalan dan logistik. Maklum 90 persen perdagangan global melalui laut. China harus mandiri soal itu. Ini visi besar menuju China kedepan. 

Apa kebijakan China terhadap visi besar itu ? 

Pemerintah China menugaskan BUMN nya untuk melakukan visi besar itu. Semua BUMN yang terkait dengan kebutuhan industri perkapalan harus saling mendukung dan bersinergi. Dalam hal ini. dipimpin oleh operator pelayaran milik negara China COSCO Shipping Corporation (COSCO SHIPPING). Semua tahu bahwa COSCO adalah BUMN yang dikelola oleh militer China. Jadi paham ya bahwa kekuatan armada laut itu sangat erat dengan geopolitik dan geostrategis untuk memenangkan kompetisi global.

China memberikan subsidi  langsung maupun tidak langsung. Biasanya datang dalam dua bentuk: (1) pembayaran tunai yang dapat mengimbangi biaya bisnis dan meningkatkan pendapatan, ya semacam PSO dan (2) potongan pajak dan pungutan. Perusahaan memanfaatkan subsidi ini dalam beberapa cara, termasuk membeli teknologi yang belum menguntungkan secara komersial, menutupi biaya produksi selama pasar turun, mendorong penelitian dan pengembangan (R&D), dan mempromosikan penggunaan komponen dalam negeri.

Dengan adanya subsidi itu tentu saja sangat mudah mengakses pembiayaan di pasar keuangan domestik. Data dari Terminal Finansial WIND, saat ini ada $20,9 miliar obligasi beredar yang diterbitkan oleh BUMN perkapalan dan pembuatan kapal Tiongkok. Bunga pinjaman ini secara tidak langsung disubsidi negara. Hebatnya, BUMN China itu juga membentuk anak perusahaan yang bertindak sebagai vehicle untuk menarik dana dari pasar modal. Antara BUMN dan anak perusahaan ini tidak terhubung secara aset tetapi terhubung secara business model. Tentu punya value tinggi untuk menarik uang dari pasar modal.

Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara (The State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council/ SASAC) sangat efektif mendorong terciptanya ekosistem financial. Pada tahun 2017, salah satu anak perusahaan COSCO SHIPPING Holding, mengumumkan niatnya untuk menawarkan sekitar 2 miliar saham untuk mendanai pembelian 20 kapal yang saat itu sedang dibangun oleh galangan kapal milik negara dengan perkiraan tanggal pengiriman 2018-19. Delapan BUMN sesuai arahan dari SASAC bertindak sebagai standby buyer saham tersebut. Tentu nilai saham meningkat dan mendorong investor lokal dan asing membeli saham.

Saat krisis keuangan global 2008, bank-bank Eropa menarik diri dari sektor pelayaran. Banyak perusahaan perkapalan bangkrut. Yang bertahan menghadapi resiko ketatnya likuiditas dan naiknya suku bunga. Ini dimanfaatkan oleh BUMN China. Mereka terlibat dalam aksi akuisisi lewat bursa international. Sehingga peluang untuk dapatkan pasar international bagi galangan kapal dometik semakin besar. Karena sudah menyatu dengan industri perkapalan international. Kalau sebelum tahun 2008 tidak ada satupun BUMN China yang masuk daftar besar 10 industri perkapalan dunia, tapi tahun 2018 China sudah jadi raksasa dunia, yang tak mungkin bisa dikalahkan oleh negara manapun. 

Apa maksud saya menulis artikel ini? Apa yang dilakukan China tahun 2000an bukan hal yang baru dan hebat. Mungkin mereka copy paste dari kebijakan nasional Indonesia tahun 1974, dengan berdirinya BUMN, PT Pengembangan Armada Niaga Nasional (PANN).  Ini visi besar Pak Harto untuk kemandirian bangsa ini dibidang perkapalan. Pak Harto sangat paham akan nation interest. Mengapa? 

Indonesia terdiri dari perairan teritorial seluas 300.000 kilometer persegi, perairan pedalaman dan kepulauan seluas 2,8 juta kilometer persegi, Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) seluas 2,7 juta kilometer persegi, serta lebih dari 17.500 pulau menyimpan kekayaan yang luar biasa. Disamping itu Letak indonesia sangat strategis. Maklum geografis Indonesia terletak di antara dua samudra yaitu Samudra Hindia dan Samudra Pasifik serta dua benua yaitu Benua Asia dan Benua Australia.  Tanpa visi besar negara bahari kita akan sia siakan lokasi strategis ini. 

Ambil contoh, Selat Malaka merupakan salah satu jalur pelayaran terpenting di dunia, sama pentingnya seperti Terusan Suez atau Terusan Panama. Selat Malaka membentuk jalur pelayaran terusan antara Samudra Hindia dan Samudra Pasifik serta menghubungkan tiga dari negara-negara dengan jumlah penduduk terbesar di dunia: India, Indonesia dan Republik Rakyat Tiongkok. Sebanyak 50.000 kapal melintasi Selat Malaka setiap tahunnya, mengangkut antara seperlima dan seperempat perdagangan laut dunia. Sebanyak setengah dari minyak yang diangkut oleh kapal tanker melintasi selat ini.

Di era pak Harto keberadaan PT. PANN memang lambat bergerak. Peran bank BUMN tetap dominan mendukung PT. PAL. Namun setelah reformasi salah satu vis besar Indonesia yang ditebas adalah kemandirian pelayaran niaga.  “ Ada tiga agenda dari IMF, Pertama kurangi dukungan negara kepada  industri strategis seperti PANN dan PAL. Artinya visi besar negara bahari harus ditebas. Kedua, lepaskan UUD 45 pasal 33 kedalam UU PMA dan PMDN. Ketiga, liberalisasi devisa yang terhubung dengan pasar uang global.” Kata teman. 

Apa yang terjadi di Indonesia ? Berdasar data mutakhir (2021), jumlah pelaku usaha galangan kapal di Indonesia terdapat sekitar 200 pengusaha, tetapi akibat lesunya pemesanan pembuatan kapal-kapal baru, maka yang aktif hanya kurang dari 100 pengusaha. Terus aja melesu, terus tergantung dari China. Sementara PT PAL hanya sibuk bangun kapal perang, yang duitnya dari APBN. Puncaknya,  atas rekomendasi dari Menteri BUMN, Presiden Joko Widodo resmi membubarkan Perseroan PT Pengembangan Armada Niaga Nasional (PANN) di bawah Badan Usaha Milik Negara (BUMN) melalui Keputusan Presiden (Keppres) No.25 Tahun 2022. Sejak reformasi kita bergerak kedepan tapi tidak kemana mana. Tanpa tujuan yang jelas, Yang ada hanyalah sikap pragmatis. Kalau tidak segera diperbaiki, tidak ada lagi nation interest yang harus diperjuangkan. 

Segelintir orang menguasai kekayaan global

 

Mengapa berkali kali Elon Musk mau invest di Indonesia, dan akhirnya hanya cerita. Mengapa soft bank akhirnya juga gagal investasi di Indonesia. Kalau anda lihat Eropa dan AS menempati urutan lebih rendah dari Singapore dan China sebagai investor. Media massa memberitakan alasan kegagalan itu. Tapi sebenarnya ini berkaitan dengan rendahnya implementasi ESG di Indonesia. Tahun 2021, berdasarkan survey IBCSD ( Indonesia Business Council for Sustainable Development), Indeks ESG Indonesia berada pada peringkat ke 36 dari 47 pasar modal di dunia. Rendah sekali kepatuhan kita kepada ESG.

Sebelum saya bahas lebih lanjut soal sumber daya keuangan global untuk investasi di Indonesia, sebaikanya saya jelaskan secara sederhana tentang ESG (Environment, Social, Governance). ESG adalah  standar perusahaan dalam praktik investasinya yang terdiri dari tiga konsep atau kriteria Lingkungan, Sosial, dan  Tata Kelola  Perusahaan. Sederhananya, setiap investasi harus memperhatikan lingkungan. Kalaupun itu dipenuhi maka investasi itu harus berdampak sosial bagi masyarakat sekitarnya. Dan harus dikelola dengan baik, tidak bersifat rente dan korup atau bahasa mesra entrepreneurship vision.

Mulia sekali kan konsep ESG itu? lantas siapa yang menggagas itu ?  sebenarnya ide itu datang dari Individu yang masuk katagori ultra high net worth “ (UHNW) - atau secara awam disebut " para konglomerat financial” Populasi ultra-high-net-worth global berdasarkan laporan ( 2022) dari Wealth-X adalah 392.410. Terdiri dari AS sebanyak 134.530. Asia sebanyak 116.080. Eropa ada   100.370 individu. Kekayaan gabungan UHNW secara global pada paruh pertama tahun 2022 menjadi US$41,8 triliun. Bayangkan segelintir orang itu punya aset mengalahkan PDB China dan AS. Jadi gerakan mereka sangat significant mempengaruhi dunia untuk terjadinya perubahan

Mereka ini memang tidak terungkap namanya dipublik. Tapi 90 % lebih perputaran urang di dunia ada pada mereka. Nah mereka inilah yang mendorong agar negara G7 meratifikasi ESG dan kemudian bergulir ke level G20. Sejak tahun 2020, ESG sudah menjadi standar dunia investasi. Pertanyaan bego. Mengapa sampai begitu pedulinya mereka UHNW itu soal ESG ? Pertama mereka merasa dirugikan akibat negara negara di dunia menerapkan sistem kapitalisme yang mengabaikan standar moral. Data dari Wealth-X, kekayaan gabungan UHNW secara global turun 11% pada paruh pertama tahun 2022. 

Kedua, mereka melihat proses perkembangan ekonomi selama ini tidak seimbang. Terbukti krisis dan resesi terjadi. Nah ini bukan karena tidak ada peluang dan pasar. Tetapi karena sistem negara negara di dunia ini yang korup, terutama semakin besarnya dana ilegal mempengaruhi politik formal membentuk oligarhi politik , yang tidak  menjunjung tinggi transfaransi dan demokratisasi. Tentu ini berdampak kepada kerusakan lingkungan,  tingginya rasio GINI dan lemahnya negara dihadapan oligarki bisnis.

Para QI  ( qualified investor ) atau mereka dari UHNW bersama NGO international seperti Global Impact Investing Network (GIIN), terus terlibat mengadvokasi lembaga keuangan international dan lembaga Multilateral agar focus kepada standar ESG dan menghukum negara yang abai terhadap ESG. Makanya jangan kaget bila investor asing yang masuk ke Indonesia  terbesar adalah China dan Singapore. Mengapa ?  Investasi China besar ke Indonesia karena mereka tidak begitu terpengaruh dengan standar kepatuhan ESG. China memang lebih realistis dan tidak seperti AS dan Eropa yang cenderung hendak memperbaiki nilai nilai baru kapitalisme. Berbeda dengan Singapore, bukan tidak patuh kepada ESG, tapi karena investasi asing yang mau ke Indonesia itu sebenarnya uang konglo Indonesia sendiri. 

Masalahnya bukan soal ketergantungan modal kepada investor untuk pertumbuhan ekonomi, tetapi kapan sih kita mau berubah menjadi negara bermartabat. Membangun berdasarkan prinsip lingkungan,sosial dan tata kelola yang baik. Kapan?

Kalau mau mikir, Indonesia sudah makmur.

 

Indonesia kaya akan sumber daya laut. Bahkan dulu kala nusantara ini disebut sebagai negara bahari. Bangsa yang hidup dari laut. Menurut data dari  Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) bahwa potensi kekayaan laut Indonesia hampir mencapai Rp20.000 triliun per tahun. Namun total potensi keekonomiannya sebesar US$1,33 triliun atau Rp19.950 triliun (Kurs Rp15.000). Ok lah. Saya tidak akan membahas kekayaan laut yang ribuan triliun  itu. Saya  hanya akan bahas soal potensi Mikroalga. Ini hanya sebagian kecil dari kekayaan sumber daya laut kita. 

Apa itu microalgae ? adalah ganggang mikroskopis, bersel tunggal yang mungkin ada secara mandiri atau berkoloni. Mikroalga merupakan mikroorganisme fotosintetik yang memanfaatkan karbondioksida dan sinar matahari untuk membentuk biomassa dan menghasilkan sekitar 50 persen oksigen di atmosfer. Jenis mikroalga ada empat macam? Yang diantaranya: 

Bacillariophyceae (diatom),

Chlorophyceae (ganggang hijau), 

Chrysophyceae, (ganggang emas) dan 

Cyanophyceae ( ganggang biru)

Di indonesia hampir semua perairan ada microalgae ini. Ia juga  nempel pada permukaan rumput laut.

Lantas untuk apa Microalgae itu? 

Microalgae digunakan sebagai sumber energy alternatif yang bisa diolah jadi biofuel generasi ketiga, termasuk biodiesel , biogas , biohidrogen , dan bioetanol. Pada November 2021, Honeywell Technology mengumumkan bahwa teknologi UOP Ecofining berhasil mendukung penerbangan jet pertama di dunia yang menggunakan bahan bakar alga. Nah kan lebih baik gunakan microalgae untuk biofuel pengganti LPG kebutuhan rumah tangga daripada gasifikasi batu bara menjadi Dimethyl Ether (DME), yang merusak lingkungan dan tidak membuat rakyat kalimantan dan sumatera kaya juga. Yang makin kaya malah konglo pemilik konsesi tambang termasuk Abangnya Eric. Bahkan bioplastik dihasilkan dari Alga loh, Nah keren kan. Kita bisa punya kemasan akrab lingkungan yang tidak ada efek rumah kaca yang bikin bumi memanas.

Microalagae juga digunakan oleh industri pharmasi untuk memproduksi vitamin A , B1, B2, B6, B12, C, E, nikotinat, biotin , asam folat , dan asam pantotenat. Lebih separuh pasar pharmasi adalah vitamin berkualitas tinggi dari alga, Karena kandungan protein  otobioreaktor alga diatas 50%, maka bagus untuk bahan baku industri makanan hewan berkualitas tinggi ( premium). Juga digunakan untuk pengolahan air limbah, yang bisa langsung diminum. Microalgae juga digunakan dalam industri minuman ringan pengganti soda. 

Dalam industri makanan, mikroalga mampu meningkatkan aroma, flavor, tekstur, dan cita rasa produk pangan seperti  saus salad, makanan ringan, daging, kembang gula , sup, telur, es krim, saus, dan ikan. Pada Januari 2022, Yemoja Ltd., sebuah perusahaan rintisan mengembangkan bahan-bahan canggih dari mikroalga, untuk steak dan burger nabati. Keren ya daging buatan. Kita bisa engga pusing lagi harga daging naik.  Engga perlu ada lagi mafia sapi.

Pasar microalgae terus meningkat dari tahun ketahun seiring berkembangnya tekhnologi untuk menghasilkan lebih luas downstream microalagae. Nah kalau microalgae dimanfaatkan, Indonesia sebenarnya duduk diatas sumber daya yang tidak pernah habis dan memberikan peluang kemakmuran bagi semua. Itu kalau mau mikir. Lantas mengapa kita punggungi laut dan rusak lingkungan di darat demi Cuan ? Mikir ! Itu karena kita membangun tidak berbasis riset.  Makanya jangan kaget walau  lebih 70 tahun kita merdeka masih saja kita membahas omong kosong. Membahas politik dan terpolarisasi. Kita tidak bernegara dengan akal sehat. Anggaran riset kita hanya 0,28% dari PBD. 

Menurut UNESCO Science Report: the race against time for smarter development,  8 dari 10 negara di dunia ini sama dengan Indonesia yaitu alokasi anggaran nasional untuk riset  ( gross domestic expenditure on R&D-GERD) dibawah 1% dari PDB. Makanya jangan kaget sebagian besar negara di planet bumi ini hidup serba bergantung sains dengan segelintir negara yang dengan anggaran riset diatas 1%. Ketergantungan apa saja. Dari masalah sosial, budaya, politik dan tekhnologi jadi follower buta.

Saya ambil contoh China. Tahun 2012 GERD mereka sudah diatas 1%, yaitu 1,91%. Tahun 2021 sudah 2,44% atau 2,8 triliun yuan (sekitar 405 miliar dolar AS). Anggaran itu dua kali dari APBN kita. Lebih besar dari anggaran GERD Eropa. Memang raksasa. Perhatikan. Ketika mereka bicara tentang national growth, maka basic nya adalah berapa anggaran R&D yang dikeluarkan. Bandingkan dengan negara kita, national growth basicnya adalah konsumsi. Beda sekali mindset nya. Tentu beda juga hasilnya.

GERD indonesia terendah di antara negara ASEAN, Memang design pembangunan tidak bertumpu kepada riset. Berdasarkan perhitungan GKI ( Global Knowledge Index), Indonesia nomor 81 dan komponen R&D menjadi yang paling buruk di posisi ke-115. Ya kita lebih mengandalkan kepada SDA. Tidak ada design jangka panjang  penguasaan tekhnologi dan kemandirian. Dari sejak era Soeharto sampai kini era reformasi, malah Indonesia masuk era deindustrialisasi. Ketergantungan impor sangat tinggi. Riset semakin terabaikan. Makanya jangan kaget  bila  segelintir orang tanpa kerja banyak dan memeras otak bisa kaya raya dari SDA. Jangan kaget bila oligarkhi terbentuk begitu saja. Politik kita adalah politik feodal.

Saran saya kepada Jokowi.  arahkan design pembangunan berbasis riset. Tingkatkan anggaran riset. Setidaknya 1% dari PDB. Beri insentif pajak  kepada korporat yang mengeluarkan anggaran riset bagi bisnisnya untuk program inovasi dan alih tekhnologi. Insya Allah dalam jangka panjang kita akan mandiri. Tentu asalkan design ini dilaksanakan konsisten.

Larangan ekspor Bauksit.

Bijih bauksit merupakan batuan yang mengandung tiga mineral utama dan berkaitan dengan mineral silikat dan biasanya dijadikan bahan baku untuk membuat aluminium. Selain itu, bauksit dapat diolah untuk pemurnian air, kosmetika, farmasi, keramik dan plastik filler. Bauksit lebih utama untuk industri almunium. Sebagai logam tahan korosi dan logam konduktif elektrik, aluminium sangat ideal untuk berbagai aplikasi. Produk aluminium hilir sangat penting sebagai supply chain pada sejumlah industri, termasuk kedirgantaraan, pertahanan, kereta api berkecepatan tinggi, kendaraan listrik dan proyek infrastruktur, transmisi daya listrik, konstruksi, mesin. 

Berdasarkan pemutakhiran data tahun 2014, Indonesia mempunyai sumber daya bauksit sebanyak 3.617.770,88 ton dan logam bauksit sebanyak 1.740.461.414 ton. Total sumber daya bijih adalah 5.358.232.296 ton. Berdasarkan Pusat Sumber Daya Geologi (Pusat Sumber Daya Geologi, 2014), cadangan bijih sebesar 1.257.169.367 ton dan mineral bauksit sebesar 571.254.869 ton sehingga total cadangan sebesar 1.828.424.236 ton.

Presiden RI Joko Widodo (Jokowi) secara resmi mengumumkan pelarangan ekspor mineral mentah berupa bijih bauksit pada Juni 2023 mendatang. Pelarangan ekspor dilakukan supaya perusahaan pertambangan bauksit mengembangkan hilirisasi di dalam negeri. Saya setuju. Tetapi dalam prakteknya mengulang kesalahan pada hilirisasi nikel. Harusnya yang dilarang bukan hanya ekspor bauksit tetapi juga ekspor alumina. Yang boleh ekspor itu adalah turunan dari alumina seperti aluminium, ekstrusi aluminium,  dan produk turunan lain yang bahan bakunya bauksit.

Strategi hilirisasi Bauksit.

Bulan juni 2023 Jokowi melarang ekspor bauksit. Sebenarnya entah siapa yang bisikin. Katanya larangan itu cara agar China dan Eropa merelokasi smelter nya ke Indonesia. Yang jadi masalah Jokowi tidak paham. Bahwa China dan Eropa sejak tahun 2008 mulai membatasi produksi smelter bauksit bukan karena tidak ada bahan baku bauksit. Bauksit bukan hanya dari Indonesia, di Afrika juga melimpah. Yang jadi masalah adalah soal energi. Sesuai kesepakatan iklim Paris, China dan Eropa melarang smelter bauksit gunakan bahan bakar dari Batubara. Karena polutan. 

Yang harus dipahami bahwa mengolah bauksit tidak sama seperti nikel, yang dibakar dalan tanur sembur. Tapi  bauksit perlu dimurnikan menjadi alumina yang kemudian diubah menjadi logam melalui elektrolisis. Nah ini memerlukan energi yang sangat besar. 60% biaya produksi alumina adalah energi. Ya, investasinya padat listrik, padat modal. Makanya kalau buat smelter alumina, yang pasti untung duluan adalah yang memasok listrik. Yang jualan fuel ( batubara atau gas ). Kalau harga fuel naik, ya listrik mahal. Engga efisien lagi.

Makanya jangan kaget tahun 2008 bila negara timur tengah yang kaya minyak dan gas membangun Smelter aluminium. Sebenarnya mereka jualan minyak dan gas tetapi melalui industri aluminium. Saat itu merupakan strategi yang jitu menyelamatkan industri MIGAS yang sedang jatuh harga, sementara aluminium sedang tinggi tingginya. Setidaknya mereka bisa tetapkan harga jual fuel ke smelter diatas harga produksi. Pada tahun 2012, Timur Tengah menyumbang sekitar 10 persen dari produksi aluminium utama dunia.  Bauksit didatangkan dari Afrika Barat.

Jadi seharusnya Jokowi tahu kalau ingin melarang ekspor bauksit ya bangun dulu PTLA. Itu energi murah dan ramah lingkungan. Sumber PLTA raksasa ada di Papua dan Kalimantan Utara. Sungai Kayan, mampu menghasilkan PTLA dengan kepasitas 9000 MW. Atau yang dekat Australia, bangun PTLA di Sungai Mamberamo, Kabupaten Sarmi, Provinsi Papua. Focus ke sana. Agar ekspor alumina bisa terkendali dari ilegal ekspor seperti kasus nikel, ya buat KEK untuk pusat industri alumina berserta downstreamnya. Lengkapi dengan pelabuhan international dan feeder sebagai Pusat logistik Juga lengkapi dengan pusat pengolahan limbah. Itu pasti akan didatangi pemain industri alumina dari seluruh dunia. 

Nilai tambah bauksit

Nah Total cadangan bauskit kita  1,8 miliar ton. Setelah diolah jadi alumina menjadi 1,08 miliar ton. Harga Bauksit USD 43 /ton. Setelah diolah jadi alumina harga USD 330/Ton. Nilai tambah dari bauksit ke alumina sebesar 9 kali. Kalau diolah jadi aluminium, harga USD 2,500. Nilai tambah dari alumina ke aluminium sebesar 8 kali. Nilai tambah aluminium terhadap bauksit 58 kali. Kalau aluminium diolah jadi ekstrusi harga USD 3.300 /ton. Nilai tambahnya 76 kali. Itu belum termasuk downstream bauksit untuk industri keramik, industri kosmetika dan industri higinis, Industri refraktori, Industri kemasan, Indusri tinta. Nilai tambahnya bisa ratusan lipat..

Nah mari kita berhitung. Kalau 1,8 miliar ton jadi ekstrusi dengan harga USD 3,300/ton maka nilainya itu sama dengan USD 5.940 miliar. Nah kalau hutang nasional kita ( termasuk swasta dan BUMN) sebesar USD 500 miliar, itu utang kecil banget. Hanya 10% dari potensi penerimaan Ekspor Ekstrusi. Belum lagi dampak berganda dari wilayah penghasil bauksit di kalimantan ( Barat ) dan Sumatera ( Riau). Dua wilayah itu akan jadi pusat industri aluminium terbesar dunia.

***

Masalahnya, untuk menjadikan potensi ekonomi itu menjadi potensi kemakmuran diperlukan pemimpin yang visioner, yang tahu nilai nation interest dalam membangun industri, pentingnya R&D dan tentu pentingnya kualitas SDM yang punya kompetensi kelas dunia. Jokowi engga paham itu. Nikel saja yang nilai tambahnya lebih tinggi dari bauksit dia bikin hancur program hilirisasi. Kini 7 tahun lagi nikel akan habis. Kita masih terjebak utang Rp. 8000 triliun dan 1/4 anak lahir kurang gizi.

Aliran Uang gelap

Pemerintah meminta agar BI bisa segera membuat kebijakan yang dapat menahan dolar hasil ekspor (DHE) di dalam negeri. Setiap DHE dalam bentuk dolar harus diparkir di dalam negeri untuk beberapa waktu. Meskipun neraca perdagangan Indonesia surplus 30 bulan berturut-turut, kenyataannya tak mampu membuat pasokan dolar AS di tanah air bertambah. "Likuiditas valas terbatas, padahal trade balance besar. Satu hal ini memang agak berbeda dengan periode-periode yang lalu," jelas Deputi Gubernur Senior BI Destry Damayanti dalam konferensi pers Oktober 2022, dikutip Rabu (7/12/2022). Mengapa ? Saya akan ulas secara praktisi aja. Maklum saya hanya pedagang kampung.

Mungkin anda jarang mendengar istilah illicit financial flows (IFFs) atau dalam bahasa indonesia artinya aliran uang gelap ( ilegal). Tentu ini akan mudah dipahami kalau dikaitkan dengan isu penghindaran pajak (tax avoidance), pengelakan pajak (tax evasion) dan pencucian uang dari aktivitas kriminal. Untuk lebih detail baca dech buku “Capitalism’s Achilles Heel: Dirty Money and How to Renew the Free Market System” Itu yang nulis adalah Raymond Baker. Dia juga pendiri Global Financial Integrity (GFI), lembaga think-tank yang bertujuan untuk mengkuantifikasi aliran keuangan gelap.

Kalau mau jujur, data ekspor batubara di neraca dagang international dengan data ekspor di Beacukai engga sama.  Artinya data impor batubara dari Indonesia oleh negara lain, dengan data dalam negeri engga sama. Mengapa ? itu karena ketidakcocokan perdagangan antar negara (trade misinvoicing). Engga percaya? coba dech audit sederhana berdasarkan UN Comtrade Database dengan klasifikasi Harmonized System (HS) 6-digit. Mudah tahu kok, adanya trade misinvoicing berupa ekspor under-invoicing dan ekspor over-invoicing.

Masih engga percaya? mari kita lihat data hutang luar negeri kita. Bank Indonesia melaporkan Utang Luar Negeri (ULN) Indonesia pada akhir Maret 2022 berjumlah US$411,5 miliar atau setara Rp6.033 triliun (kurs US$1 = Rp14.661). Di periode ini Singapura menjadi negara pemberi utang terbesar ke Indonesia, dengan nilai total pinjaman US$60,9 miliar atau setara Rp892,8 triliun. Nah, rangking pertama kepada Singapore. Bukan kepada China atau AS atau Jepang. Itulah akibat adanya selisih pencatatan. Ekspor hasil devisa yang masuk ke Indonesia sedikit, lebih banyak parkir di luar negeri dan kemudian masuk secara legal ke indonesia lewat skema hutang. Itu uang milik orang indonesia sendiri. 

Sekian dekade, Indonesia mengalami lebih banyak aliran keuangan gelap yang masuk dibandingkan yang keluar. Masuknya uang itu bukan berarti bagus, tetapi justru  semakin lama semakin besar kontrol mereka terhadap SDA dan politik. Makanya sulit bagi pemerintah mau kendalikan oligarki bisnis. Siapapun presidennya. Tahukah anda?  Berdasarkan data dari Global Financial Integrity (GFI), Gross Excluding Reversal (GER), aliran keuangan gelap keluar dari Indonesia terbesar terdapat pada komoditas batu bara, selanjutnya berturut-turut diikuti oleh komoditas minyak sawit dan karet. Mereka ini sebenarnya trouble maker bagi ketahanan ekonomi kita, khususnya kekuatan devisa kita, mata uang kita. 

Tapi apa mau dikita, 50 daftar orang terkaya di indonesia, ya bisnis nya engga jauh dari Batubara dan Sawit.  Dan sebagian mereka masuk dalam daftar tim sukses Presiden. Mungkin mereka tidak termasuk yang dianggap trouble maker itu. Ada Yusuf Kalla. Dia jadi etua Dewan Pengarah Tim Pemenangan. JK juga pemilik konsesi batubara dibawah Group Kalla dan konsesi PLN program 35.000 MW.. Ada Juga Tim Bravo 5, mereka mantan pensiunan jenderal ( TNI/POLRI). Mereka semua pemilik konsesi batubara. Diantaranya Pak LBP pemilik konsesi tambang batubara atas nama Toba Energi. Ada juga Letjen Suadi, PT, Kutai Energi dan lain lain.

Di dewan penasehat. Ada nama Osman Sapta Odang. Juga pemilik Konsesi batubara atas nama PT. Total Orbit. Hari Tanoe, pemilik konsesi tambang batubara dibawah MNC Energi and Natural resource. Pada tim Bendahara dipegang oleh Andi Samsudin Arsyad. Dia juga raja batubara di Kalimantan Selatan atas nama Jhonlin Group. Bersamanya juga ikut teman temannya yang masuk 10 top perusahaan tambang Batubara, yang juga pemilik pembangkit listri program 35,000 MW. Nah Jokowi  mengambil langkah serius dalam menghadapi kelangkaan dolar AS di Tanah Air. Bank Indonesia (BI) diminta untuk membuat mekanisme agar pasokan dolar AS berlimpah di dalam negeri. Mungkinkah upaya serius Jokowi akan sukses mengatasi kelangkaan dollar dalam negeri? kalau engga, rupiah akan berpotensi terus melemah..

Kurs Rupiah melemah dan resiko politik.

 

Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi (Menko Marves) Luhut Binsar Panjaitan mengaku tidak khawatir jika kurs rupiah tembus Rp 16.000 per dollar AS. Saat ini, nilai tukar rupiah berada di level Rp 15.700 per dollar AS. Luhut menilai pelemahan rupiah ini terjadi bukan karena kondisi ekonomi Indonesia yang buruk, melainkan karena adanya faktor eksternal yakni kenaikan suku bunga acuan Amerika Serikat (AS) yang agresif dilakukan sepanjang 2022. Benarkah ? itu benar , tapi bukan satu satunya penyebab jatuhnya kurs, dan tidak sesederhana itu. Mengapa ?

Dampak dari kenaikan suku bunga the fed, Ekonomi AS membaik atau proses recovery efektif. Apalagi ditopang oleh kenaikan harga minyak yang tinggi. Maklum AS kini sebagai net eksporter minyak.  Agustus 2022 index REER ( Real Effective Exchange Rate) US Dollar adalah 117. Jadi memang over value. Walau the fed menurunkan suku bunga , index REER tidak akan turun. Dollar tetap akan menguat. Artinya andai the fed menurunkan suku bunga nanti, tidak akan berdampak positif bagi Indonesia selagi faktor fundamental tidak dibenahi.

Melemahnya kurs rupiah lebih besar karena faktor kebijakan moneter Indonesia berkaitan dengan RIR (real Interest rate). Tentu juga Bank Indonesia bersikap karena faktor kebijakan fiskal  berdampak kepada inflasi. Yang saling terkait. RIR adalah suku bunga yang telah disesuaikan untuk menghilangkan efek inflasi. Setelah disesuaikan, ini mencerminkan biaya dana riil bagi peminjam dan hasil riil bagi pemberi pinjaman atau investor. Atau rumus sederhananya, tingkat bunga nominal dikurangi tingkat inflasi. Perhatikan, BI-7 Day Reverse Repo Rate (BI7DRR) Oktober 2022 adalah 5,25%. Kalau dikurangi dengan level inflasi 5,7%. Maka ada spread negatif sebesar 0,46%. 

Kalau anda punya rupiah dalam jumlah besar, maka anda pasti pindah ke Dollar atau mata uang asing yang punya RIR positif. Kalau engga uang anda dibakar karena waktu. Orang tidak peduli soal neraca pembayaran yang surplus. Ini disikapi secara business as usual. Apalagi banyaknya eksposur utang korporat ( swasta /BUMN) yang bermata uang dollar. Ini akan memicu kebutuhan akan dollar sebagai tindakan hedging terus meningkat. Ya rupiah semakin terpuruk.

Mari perhatikan proses  volatile rupiah itu. Chat pada level Fibonacci Retracement Rp. 15,450/1 USD, itu gerbang neraka. Seharusnya BI dan pemerintah bersikap jelas. Mengapa ? Kalau tembus level itu maka biaya recovery sangat mahal. Walau indikator stochastic peluang menguat rupiah masih sangat lebar. Tapi kalau itu sudah sampai level Rp. 15.500, kenaikan suku bunga BI tidak sepenuhnya men-support Rupiah. Apalagi diatas itu, engga ketolong dech. Buktinya intervensi BI pada level Rp15.687 per dolar AS pada Jakarta Interbank Spot Dollar Rate engga men-support rupiah.

Pengaruh fundamental ekonomi sangat besar terhadap penurun rupiah. S&P Global mencatat, Purchasing Manager's Index (PMI) Manufaktur atau indeks manufaktur Indonesia pada Oktober 2022 berada di level 51,8 atau turun dibandingkan September 2022 yang sebesar 53,7. Walau dikisaran masih ekspansif tapi sangat tipis. Itu menuju kontraksi atau dibawah 50%.  Tahu artinya? produksi melemah karena daya beli turun. Kalau lihat indikator turunnya sangat tinggi dibandingkan bulan september, maka kemungkinan jatuh di bulan bulan kedepan bukan tidak mungkin. Kecuali ada kebijakan yang men-support.

Solusi? Sebenarnya solusi tidak sulit. Asalkan ada kemauan melakukan tranformasi ekonomi secara mendasar. Selama ini kan ekonomi kita masih tidak ada perubahan sejak era Soeharto. Masih berkutat kepada komoditi tradisional berbasis SDA. Sementara industri dan manufaktur tidak berkembang, bahkan terjadi deindustrialisasi. Pasalnya sejak tahun 2015 , pertumbuhan andil sektor industri manufaktur terhadap perekonomian ( PDB)  Indonesia terus mengalami penurunan. 

Tengok saja angka sumbangsih sektor manufaktur terhadap Produk Domestik Bruto (PDB)pada periode 2015-2018. Nilainya terus mengalami penurunan. Bahkan pada tahun 2018 hanya mencapai 19,86%. Tak sampai 20%. Padahal pada tahun 2014 masih bisa meningkat dibanding tahun sebelumnya. Saya bisa maklum karena sampai tahun 2020 neraca perdagangan kita selalu defisit. Kita terpaksa mengandalkan SDA untuk bisa amankan kurs rupiah dan devisa. Nah saat sekarang kita surplus. Seharusnya segera lakukan tranformasi ekonomi. Longgarkan kredit dan arahkan BUMN untuk lead mendukung industri tumbuh. Engga usah takut kurs melemah. Karena REER kita 117 (over value). Andaikan kurs jatuh ke level Rp. 17.000, REER drop dibawah 100 juga engga apa apa. Asalkan industri tumbuh.

Yang jadi masalah adalah tahun depan pelonggaran kredit perbankan sebagai bagian PEN-C berakhir. Sementara tekanan eksternal sangat besar kepada dunia usaha terutama korporat dan APBN. Beban yang sangat sulit untuk keluar dari debt trap valas, ancaman NPL didepan mata. Memang engga mudah mengelola negara besar seperti Indonesia dengan populasi 270 juta. Engga semudah menggalang massa datang ke GBK. Engga semudah menjawab kritikan lewat media massa. Ayo kerja dan focus kepada hal yang transformatif dan esensial. Udahan omong kosong soal capres. Kalau Rupiah terus terpuruk, inflasi menggila, chaos negeri ini. Kalau Chaos, kita mundur kebelakang.