Struktur bisnis jalan Tol yang salah.

 

Tahun 1977  Indonesia membangun jalan Tol Jagorawi. China belajar tahu tentang Tol dari Indonesia. Mereka teriinspirasi dengan idea pak Harto bangun jalan Tol itu. Saat itu China masih terobsesi membangun jalan seperti AS yang tidak ada jalan tol tapi jalan umum yang dibangun dengan sangat panjang dan berkualitas. Tahun 1984 atau tiga tahun setelah Jalan Tol Jagorawi selesai. China mulai membangun jalan Tol dari Shenyang ke Dalian. Jalan Tol itu atas inisiatif dari warga kota Shenyang. Dibiayai oleh gerakan koperasi. Karena kebutuhan akan jalur logistik yang cepat untuk industri. 

Kemudian, tahun yang sama, 1984 negara terlibat langsung membangun jalan tol secara terpadu. Di awali jalan tol Shanghai -Jiading. Benar terbukti jalan tol itu membuka pusat ekonomi baru di jalur lintasan Toll. Aha, ini dia jalan emas China mendongkrak industri dan ekonomi. Pikir pejabat China. Sebagai jalan alternatif bukan jalan utama. Alternatif hanya ditujukan untuk kaum pembisnis yang butuh akses ke pusat ekonomi baru. Sejak  itu blue print pusat pembangunan ekonomi baru dirancang secara nasional.  Potensi wilaya dipetakan secara detail. Pusat pertumbuhan baru  dibangun berdasarkan pontesi wilayah. Seiring dengan itu jalan tol dibangun oleh swasta dan BUMN china.

Sampai sekarang tahun 2019 panjang jalan Tol yang sudah dibangun CHina mencapai 280.000 kilometer. Artinya , rata rata setiap tahun jalan tol dibangun 8750 Km. Kalau jalan tol rugi tentu tidak akan ada investor yang tertarik. Apalagi China menawarkan skema hanya dua. “Anda bangun, tarif pemerintah tentukan. Kalau rugi negara bailout. Setelah masa konsesi habis keluar.  Atau anda bangun, tarif silahkan tentukan sendiri. Kalau rugi tanggung sendiri. Tidak ada perpanjangan konsesi karena rugi.  Habis waktu konsesi jalan tol berubah jadi jalan negara. “

Mengapa ? Jalan Tol dibangun sebagai strategi membangun pusat pertumbuhan ekonomi baru. Jadi bukan solusi mengatasi macet. Urusan macet itu urusan negara untuk memperbanyak jalan negara dan memodernisasi angkutan publik. Jalan tol Shenzhen- Guangzhou dibangun tahun 80an. Selesai, Pusat ekonomi baru tercipta, yaitu Dongguan. Setelah itu kota Industri satelit shenzhen bermunculan seperti Changping, dan lain lain. Kini kota Dongguan, sama hebatnya dengan Singapore, jauh lebih hebat dari Jakarta, b bahkan Malaysia.

Bagaimana China membuat pusat pertumbuhan ekonomi baru? Ya sederhana saja. Setelah mereka petakan potensi wilayah,mereka tawarkan insentif. Misal, tahun 1988 China melarang industri dan pergudang ada di Shenzhen. Harus pindah ke kota baru. China memberikan insentif pajak bagi relokasi industri dari wilayah padat ke wilayah baru. Itu termasuk subsidi upah buruh. China juga menyediakan insentif bagi usaha jasa pendukung kawasan ekonomi baru itu seperti Hotel, restoran dan apartement. Apa insentif itu? Tanah gratis. Dan terakhir pasti berdiri pusat riset dan pelatihan sesuai dengan potensi ekonomi baru itu. Dari sana, investor bisa berhitung prospek traffic jalan tol yang akan dibangun. Terbukti semua untung.

Persoalan di Indonesia, mindset bangun jalan tol bukan developer tapi kontraktor. Orientasinya proyek, bukan value. Makanya jalan tol   yang dibangun diluar jawa, geliat pusat pertumbuhan ekonomi baru tidak terjadi. Mengapa ?karena pilih rute cari tanah yang murah dan bangunnya gampang. Bukan rute yang punya potensi ekonomi besar  agar pusat ekonomi baru terbangun. Mindset kita, jalan tol itu jalan utama. Terbukti kalau ada jalan tol, jalan negara seadanya. Akibatnya Negatif cash flow berlangsung diatas 5 tahun.  Yang jadi masalah adalah ketika dijual ruas tol yang rugi itu, investor tidak meliat ada prospek peningkatan traffic dimasa depan. Disamping itu harga jual ruas tol sangat mahal, karena biaya kontruksi diatas USD 10 juta perkm.

Nah seharusnya, INA ( LPI) tidak masuk ke ruas tol yang rugi. Tetapi  sebagai fund provider, INA terlibat dalam pembiayaan membangun pusat ekonomi baru yang dilintasan jalan tol itu. Arahkan pemerintah agar membuat kebijakan insentif secara luas. Kalau pusat pertumbuhan ekonomi baru terbangun, traffic tol akan meningkat. Tentu nilai tol itu akan meningkat berlipat. Saat itulah BUMN bisa jual dengan untung. Jadi janganlah INA ( LPI) memindahkan masalah BUMN rugi ke portfolio nya, tetapi bagian dari solusi menyelesaikan masalah secara menyeluruh untuk ekonomi kini dan masa depan yang lebih baik.

Mereka tidak patuh kepada Jokowi

 

Proyek kereta cepat digagas oleh SBY namun dieksekusi oleh Jokowi. Alasan SBY waktu itu APBN tidak mendukung untuk pembiayaan proyek yang rencana akan dibangun oleh Jepang. Bahkan studi kelayakan dilakukan oleh pihak Jepang. Era Jokowi, skema  pembiayaan dikeluarkan dari APBN. Jokowi memerintahkan menteri terkait untuk melakukan investor biding. Artinya siapapun yang punya uang silakan ikut tender. Skema pembiayaan yang ditetapkan pemerintah adalah B2B sesuai Perpres Nomor 107 Tahun 2015  tentang Percepatan Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Kereta Cepat antara Jakarta dan Bandung, dalam Pasal 4 Ayat (2) bahwa proyek tidak dibiayai atau dijamin oleh APBN.  Konsesi 50 tahun. Setelah habis konsesi harus diserahkan kepada negara dalam kondisi clean ( tampa hutang).

Yang menang tender adalah PT Kereta Cepat Indonesia China (KCIC), merupakan kerjasama antara konsorsium China  dengan konsorsium BUMN, PT Pilar Sinergi BUMN Indonesia (PSBI). Komposisi saham PT. KCIC adalah PT. PSBI 60%, Konsorsium China, Beijing Yawan HSR Co. Ltd. dengan kepemilikan sebesar 40%.  Pemegang saham PSBI adalah Wijaya Karya menguasai 38%, KAI dan PTPN VIII masing-masing 25%, dan Jasa Marga sebesar 12%. Konsorsium China terdiri atas lima perusahaan, yakni CRIC dengan saham 5%, CREC sebanyak 42,88%, Sinohydro 30%, CRCC 12, dan CRSC 10,12%.

Pembiayaan proyek, 25% dari equity dan 75% dari pinjaman yang berasal dari China Development Bank ( CDB). Ini skema non recourse loan. Artinya proyek sebagai Collateral.Kalau total pembiayaan proyek sebesar USD 6,07 miliar atau Rp. 85 triliun maka  equity sebesar Rp.21,25 Triliun. Artinya 60% harus disediakan oleh PSBI, atau sebesar Rp. 12,75 triliun. Dalam prosesnya ternyata studi kelayakan proyek tidak memperhitungkan kemampuan penyediaan 60% equity oleh PSBI. Padahal sudah ditegaskan oleh DPR bahwa tidak ada PMN atas proyek kereta cepat. Modal harus disediakan sendiri oleh BUMN. 

BUMN ada yang setor modal dalam bentuk tanah seperti PTPN. PT  KAI memanfaatkan lahannya seluas 32 juta M2 untuk dapatkan  uang.   Yang lain harus setor uang. WIKA sebagai pemegang saham terpaksa pinjam ke Bank untuk setor modal Rp. 4,6 triliun. Tapi yang lain tidak ada. Kemudian April 2017 Jokowi minta agar diadakan perhitungan detail untung rugi atas mayoritas saham itu. Alasannya proyek ini diluar APBN dan atas dasar konsesi. Jadi harus nol resiko. Apalagi Kereta cepat bukan jalan utama, tetapi jalan alternatif. Makanya Jokowi sarankan 10% saja saham PSBI dalam KCIC.  Ternyata keputusan menteri BUMN tetap tidak berubah yaitu 60%. Akhirnya terpenuhi juga modal disetor. 

Namun dalam proses pembangunan terjadi kenaikan biaya..Budget awalnya yakni senilai 6,07 miliar dollar AS. Rinciannya, sekitar 4,8 miliar dollar AS adalah biaya konstruksi atau EPC. Sementara itu, 1,3 miliar dollar As adalah biaya non-EPC. Namun, estimasi yang di buat pada November 2020 ternyata biaya tersebut meningkat menjadi 8,6 miliar dollar AS. Selanjutnya, berdasarkan kajian yang melibatkan konsultan pun memperkirakan biaya proyek itu akan kembali naik mencapai 11 miliar dollar AS. Hal itu lantaran adanya perubahan biaya dan harga, serta adanya penundaan lantaran pembebasan lahan. Upaya efisiensi dilakukan, pemangkasan biaya, hingga efisiensi pengelolaan TPOD hingga pengelolaan stasiun. Total biaya proyek kereta cepat ini bisa di press dari range total biaya 9 miliar dollar AS sampai 11 miliar dollar AS itu bisa di press menjadi 8 miliar dollar AS. Otomatis pemegang saham harus keluar uang untuk tambahan biaya itu.  Kalau harus pinjam lagi dari  CDB, maka harus tambah modal disetor sebesar 25% lagi. Sebesar itu, PSBI harus setor lagi modal Rp. 4,3 triliun dan China  sebesar Rp. 3 triliun. Sekarang pemegan saham PSBI terpaksa cari utang lagi.

Kalau dilihat dari proses pembangunan kereta cepat. Terjadi kesalahan para menteri dalam menterjemahkan Perpres Nomor 107 Tahun 2015 atas pembiayaan proyek KCIC. Seharusnya tidak perlu BUMN sampai pusing cari pinjaman segala untuk dapatkan saham mayoritas. Apalagi dengan mayoritas saham itu, artinya tanggung jawab lebih besar atas hutang kepada CDB. Jumlahnya mencapai Rp. 85 triliun. Porsi tanggung jawab BUMN sebesar 60% atau Rp. 51 triliun. Toh setelah 50 tahun kembali ke negara.  Selama masa konsesi negara tetap dapat pajak 25%/tahun. Ngapain repot. ambil resiko segala. Apalagi walau sudah paham detail business model kereta cepat lengkap dengan TOD, mengelolanya jadi untung perlu knowhow. Apa BUMN punya pengalaman kelola TOD terintegrasi ? Engga dech. 

Sementara China sudah untung jual bantalan kereta, rel dan gerbong, mesin bor,  serta sistem elektronik untuk kontrol traffic. Diperkirakan 70% kembali ke CHina lagi tuh uang. China untung lagi dapat bunga pinjaman. Lantas mengapa BUMN dan menteri ngotot mau mayoritas saham ? Ya mau gampang kontrol pengeluaran pembiayaan, sehingga gampang di-mark up biaya kontruksi dan tanah. Karena kalau China mayoritas mereka cuman dapat tusuk gigi doang. Mental korup. Nanti kalau engga bisa bayar,  China sita dengan nilai 75% doang ( non recourse loan). Pasti China  minta tambahan waktu konsesi, seperti kasus di Malaysia dan Pakistan. Modal yang sudah disetor BUMN hilang begitu saja. Akhirnya China kuasai 100%. Saya kecewa karena Menteri dan direksi BUMNnya “ngerjain” presiden yang saya pilih dan cintai. Tega sekali mereka.

Saran saya, serahkan saja 90% saham kepada China Railway International dan uang PSBI yang sudah masuk bisa ditarik kembali. Atau lakukan divestasi saham BUMN di PSBI. BUMN cukup sebagai kotraktor profesional. Dapat jasa kotruksi. PTPN  kerjasama optimalkan lahan yang mereka punya di Walini untuk dapat rente tanah.  PT. KAI sebagai mitra operator.  Dapat management fee kan.  Jasa Marga focus urus jalan toll. Cepatlah lakukan restruktur saham guna me-minimize resiko negara. Be smart...bantu niat baik Jokowi.

Hegemoni AS lewat system moneter

 

The Fed lahir dipicu oleh situasi ekonomi apa yang sebut dengan "Panic of 1907”. Kuartal terakhir abad ^ke -19 dan awal abad ^ke - 20 ditandai dengan resesi ekonomi AS. Serangkaian kepanikan keuangan memaksa bankir terkemuka seperti JP Morgan dan John D. Rockefeller Jr. untuk menyerukan reformasi sistem perbankan. Situasi keuangan negara yang mengerikan kemudian mendorong Senator Republik Nelson Aldrich untuk membentuk dua komisi terpisah untuk mempelajari sistem moneter Amerika dan lembaga bank sentral Eropa . Aldrich sangat dipengaruhi oleh model Bank of England dan sistem moneter Jerman. Meskipun proposal awalnya berulang kali ditolak oleh Kongres, RUU yang diformat ulang akhirnya disahkan pada 22 Desember 1913.

Namun dalam operasionalnya diserahkan kepada pihak swasta. Mengapa ? Ya Amerika itu negara demokrasi. Mereka engga percaya kalau the fed itu dikelola oleh pemerintah akan independent. Tapi kebijakan tetap ada pada Dewan Gubernur ( Board of Governors). Komite pasar terbuka ( Federal Open Market Committee), 12 bank central negara bagian, dan lainnya. Semua itu dipilih oleh kongress AS. Artinya  independensi the Fed terjamin sebagai sebuah system dan tidak mungkin bisa di intervensi oleh pemerintah kecuali oleh kongres atau rakyat sendiri.

Saat sekarang The Fed dioutsourcingkan ke BONY ( bank Of New York ), yang kemudian merger dengan Mellon Bank (2006). Diantara pemengang sahamnya adalah Berkshire Hathaway, Inc, The Vanguard Group, Inc. Dodge & Cox, SSgA Funds Management, Inc. BlackRock Fund Advisors, Artisan Partners LP, Longview Partners LLP, Fidelity Management, American Century Investment Management, First Eagle Investment Management. Siapa person yang ada dibalik lembaga itu? Ada beberapa nama: Gerald Hassell, Brahmins, Frederick William McNabb III, Edward Johnson III, Joseph L. Hooley, Laurence Fink. David I. Fisher. Namun kita ambil sebagian aja. Nah mari kita lihat kehebatan mereka. 

Semua pasti kenal apa itu Goldman Sachs, Chase Jp Morgan, Citigroup, UBS. itu lembaga keuangan terbesar di dunia. SBN kita di-underwrite oleh mereka agar bisa laku di pasar uang global. Goldman dimiliki oleh Brahmins. Chase Jp Morgan, Citigroup dimiliki oleh Frederick William McNabb III. Dia juga pemegang saham dari Goldman. Ada juga Laurence Fink pendiri BlackRock, dia melalui Berkshire Hathaway menjadi pengedali dari Wells Fargo Bank. Mungkin anda semua kenal Warren Buffet. Nah boss nya warren buffet itu adalah Laurence Fink. Sementara raksasa Facebook dan Microsoft , amazone, Google sahamnya dikendalikan oleh Warren buffet.

Laurence Fink. Memiliki aset senilai 3.3 triliun dolar US yang dikelolanya secara langsung dan aset pembantunya senilai 9 triliun dolar US—mengelola sekitar 1 triliun dolar US dana pensiun untuk jutaan warga Amerika dan mengawasi investasi sejumlah institusi di seluruh dunia : dari pemerintahan negara dan lokal sampai kampus, dari perusahaan sampai negara seperti Abu Dhabi dan Singapura.  Dia juga salah satu pemegang saham bank of new York yang mengoperasi bank central AS ( the Fed ). Melihat asset dia dibandingkan Indonesia dan negara ASEAN memang seperti raksasa dengan liliput. Bayangkan aja. PDB 260 Juta rakyat Indonesia hanya 20% dari total aset dia. 

Kehebatan Laurence Fink, bukan hanya di bidang financial dan investment banker. 90 % tambang emas dan berlian di seluruh dunia, termasuk Freeport McMoran pasti terhubung dengan BlackRock. Itu sebabnya engga sulit bagi Inalum masuk ke pasar uang global 144A untuk akuisisi Freeport. Karena Laurence Fink adalah salah satu pendiri dari pasar dan clearing 144A. Kalau anda seorang trader dan member dari portal 144 A Euroclear dan Clearstream, maka anda akan tahu. Putaran aset yang mereka drive itu 3 kali dari PDB AS. Jadi China, Inggris dan apalagi Indonesia, nothing.

Namun jantung dari the Fed adalah komite pasar terbuka, yang dikendalikan oleh Federal Open Market Committee. Anggota komite dipilih oleh kongress dan ]setiap tahun diganti atau dirotasi. Ini untuk memastikan tidak terbentuk intrik dan konspirasi diantara anggota. Sehingga trust tetap terjamin. 

***

Tahun 2020 AS mengeluarkan paket stimulus US $ 2 triliun. Sbesar US $ 500 miliar digunakan untuk membeli surat utang Korporat yang terancam gagal bayar. Siapa saja itu ? Perusahaan raksasa yang selama ini menjadi inspirasi bagi kita seperti Apple, Microsoft, Goldman Sachs, Visa, Home Depot dll, ternyata mereka menyimpan masalah hutang yang serius. Surat utang mereka di pasar terpaksa di beli oleh Fed agar terhindar dari gagal bayar. Itu bagian dari program QE nya AS. Apakah AS rugi ?

Mari kita kembali kepada definisi money ( bukan cash ). Money itu bukan hanya uang tunai tetapi juga surat berharga yang diterbikan oleh korporate atas dasar izin dari negara. Nah kalau AS membeli surat utang korporate yang terancam gagal  bayar, itu artinya AS melalui the fed hanya memindahkan uang kartal menjadi uang giral dalam brankas bank central. Jadi tidak ada sebenarnya istilah negara bail out. Itu hanya konversi dari uang kartal ke giral. Dampaknya dana pensiun dan masyarakat yang membeli bond selamat dari gagal bayar. Sistem tetap jalan tanpa menimbulkan kepanikan.

OK, Selanjutnya apakah selesai begitu saja. Hanya sekedar mengkonversi uang kartal ke giral saja? Oh tidak. AS itu negara dengan mindset business. Apapun kebijakan negara ujungnya cuan. Darimana cuannya.  Perhatikan. The fed turunkan suku bunga mendekati 0%. Sementara bond atau surat hutang korporat itu rata rata berbunga diatas 3%. Artinya pemeritah AS dapat pasive income sebesar 3% dari korporate setiap tahun. Kalau 10 tahun, kurang labih akan jadi 35%. Kalau dalam 10 tahun itu ekonomi membaik, yield obligasi akan naik dan The fed akan naikan suku bunga. Obligasi dijual ke market.  Uang kartal pindah ke the Fed. Cuan lagi.

Lanjut. Dalam rangka menyehat perbankan, The Fed juga mensuplai uang ke perbankan domestik lewat QE lagi dengan bunga mendekati 0%. Nah, oleh investment banker AS, uang ini disuplai ke negara berkembang lewat pasar uang global. Likuiditas globah banjir. Ekonomi tumbuh dan pada waktu bersamaan negara lain semakin tergantung kepada Dollar. Perbankan AS dapat spread bunga diatas 3% setahun. Ini lumayan besar untuk nutupi kerugian bank akibat kredit macet. Setelah perbankan sehat, Dana itu ditarik lagi lewat kenaikan suku bunga. Sistem kembali normal. 

Mengapa AS bisa secerdas itu? Pertama, karena korporat AS beroprasi di seluruh dunia dan menjadi inti kekuatan supply chain global bidang hitech, pangan dan  pharmasi. Kedua, karena itu 80% negara di dunia ini bergantung kepada USD. Perhatikan, walau AS berseteru dengan China, faktanya 40% industri di China berafiliasi dengan principal di AS. Sebagian besar dana investasi mereka berasal dari Bursa AS. Contoh pemegang saham pengendali Alibaba dan alipay adalah Jim Davidson sang kampiun hedge fund, Silver Lake. Freeport, walau saham 51% milik Indonesia namun pembiayaan berasal dari AS lewat global bond 144A. 

Ketiga, karena stabilitas mata uang tergantung pasar. Makanya setiap negara butuh the fed untuk menstabilkan kurs akibat kebijakan ekonomi yang meleset. The fed mensuplai dollar ke bank central negara lain, pada waktu bersamaan surat berharga USD yang dipegang bank central itu digadaikan. Lagi lagi, AS hanya memindahkan uang kartal kegiral, namun dapat fee dari RepoLine. Dan pasti secara politik menentukan arah kebijakan negara. Karena tidak ada presiden bisa bertahan kalau kurs terjun bebas. Begitulah cara smart AS menguasai dunia, tapi karena itu banyak rakyat nya miskin.

Amerika bandar yang tekor

 

Andaikan setelah perang dunia kedua tidak ada ambisisi geopolitik AS untuk hegemoni terhadap kawasan dunia, tidak akan ada perang dingin dengan Uni Soviet. Tidak akan ada invasi ke Irak, Libia, Suriah, Kwait, Afganistan, dan di Amerika latin. Tidak akan ada keterpurukan ekonomi AS seperti sekarang ini. Tentu tidak akan mungkin AS berhutang ke China dan Jepang untuk tutupi APBN nya yang defisit. Tentu AS sekarang akan jadi negara terkuat dibidang Ekonomi dan Sains. Mengapa ? Ongkos untuk melaksanakan kebijakan geopolitik itu mahal dan pasti korup.  Korupsinya sangat sistematis dan cepat sekali menggerus fundamental ekonomi negara. 

Yang jelas,  sulit dijadikan skandal korupsi. Mengapa ?  karena berhubungan dengan militer dan intelijent. Pastilah tidak transfarans.  Alasan mengapa akhirnya Habibie melepas Timor leste? Karena Habibie kaget. Ternyata biaya militer di Timor Timur lebih gede dari APBD Papua. Mengapa akhirnya DOM (Daerah Operasi Militer ) di Aceh di hentikan dan terpaksa menerima konsep perdamaian dengan GAM. Karena DOM itu jadi sumber korupsi yang tak bisa diaudit. Yang minta lebih galak daripada yang ngasih. Kalau ditanya pengeluaran, pestol keluar. Kan repot. DOM Papua digantikan dengan KKB oleh Jokowi dengan alasan sama. Agar transfaran.

Di era sebelum tahun 2008, geopolitik itu masih menjadi standar negara untuk mempertahankan kekuasaan wilayahnya. Belanja militer bukan hanya untuk perang tetapi untuk tujuan geopolitik. Agar tidak diganggu oleh Negara lain atau bisa juga ancam negara lain. Dari anggaran itu industri mesin perang mendulang laba. Para  pedagang, broker, politisi, Jemderal, kaya raya. Setelah krisis Lehman tahun 2008, orientasi negara tidak lagi sepenuhnya pada geopolitik tetapi geostrategis. Apa itu geostrategis? Kebijakan politik international atas dasar ekonomi dengan tujuan untuk kepentingan domestik. Mengapa ? Kegagalan Geopolitik vs geostrategis dapat dilihat dari laboratorium komplik di Suriah, Yaman, Libia. Terbukti ongkos mahal yang dikeluarkan Arab saudi dan AS beserta sekutu di wilayah tersebut tidak berhasil mencapai tujuan geopolitik.  Justru setelah ongkos keluar banyak, mereka bingung mau gimana selanjutnya? Ditengah kebingungan itu, China dan Rusia masuk menawarkan solusi yang bersifat NATO ( no alternatif to objection).  Artinya menerima konsep geostrategis China dan Rusia.

“ Ya udah. Kan lue orang sudah keluar uang banyak amankan wilayah. Engga juga selesai. Sampai kapan mau terus begini. Biar  lue engga hilang muka, biar kita masuk dan kita damaikan semua pihak, setelah itu kita dagang bareng. Kan everybody happy. Kita bisa pesta tiap hari tanpa pusing lagi dengan proposal militer minta ongkos perang. “ Kira kira begitu alasan geostrategis.  Yang membuat negara besar seperti AS dan Eropa dalam keadaan tidak bekutik, karena geostrategis China yang sukses di Afrika , Asia Tengah, Timur Tengah, Asia Tenggara dalam program OBOR/ BRI (  China's Belt and Road Initiative), memberi inspirasi negara lain untuk menolak hegemoni dalam bentuk geopolitik. Apalagi krisis financial membuat negara sudah sulit mendapatkan sumber dana murah. OECD menolak segala pembiayaan perang dengan alasan kemanusiaan.  

Kini era Geostrategis. Tidak ada lagi mainan perang karena alasan politik. Sementara politik perlu ongkos, ya ganti dengan skema pendemi dan bencana ( climate change). Lagi lagi ini underlying yang tak bisa penguasa  disalahkan walau anggaran jumbo keluar. Ya esensinya sama saja geopolitik dan geostrategis. Bedanya, geopolitik menggunakan mesin perang, sementara geostrategis gunakan kampanye media massa dan sosial media. Geostrategis menghasilkan keseimbangan ekonomi dan memacu ekslusifitas penguasaan sumber daya kepada elite korporate. Dalam hal korban kemanusiaan sama saja.

Masa depan Ekonomi Afganistan

 

Kemarin malam saya chatting dengan teman di NY. Setelah bicara bisnis, saya tanya soal alasan AS keluar dari Afganistan. Saya ingin tahu dari dia. Karena saya tahu dia analis geostrategis. Informasi dari dia sering saya gunakan dalam membuat keputusan bisnis. Menurutnya sederhana saja. Politik luar negeri  AS sudah berubah. Dari geopolitik ke geostrategis. Mengapa ? Politik era sekarang, tidak lagi atas dasar idiologi tetapi alasan ekonomi. Lihatlah China. Pendekatan politik luar negeri China yang focus kepada geostrategis justru mengamankan kepentingan domestika china sendiri. 

Sementara pertimbangan politik AS karena alasan idiologi demokratisasi dan  globalisasi, ternyata merugikan kepentingan domestik AS. Kamu bisa bayangkan. Di Afganistan selama 20 tahun, setiap tahun AS keluar uang USD 100 miliar. Itu sama dengan utang luar negeri seluruh negara miskin. Tiga tahun anggaran melindungi Afganistan sama dengan total hutang indonesia sejak Indonesia merdeka. 20 tahun anggaran melindungi Afganistan sama dengan 2 kalI total hutang AS kepada CHina. Itu benar benar konyol. Atau tepatnya kebodohan.

Apa penyebabnya? Setiap keputusan politik yang melibatkan militer maka itu adalah wahana merampok kas negara. Itu terjadi di negara manapun, bukan hanya di AS. Dari politisi sampai militer, korporat ikut menikmati uang itu. Sementara AS sebagai negara tekor dan negara yang dilindungi, rakyatnya semakin miskin. Itu sebabnya AS meminta kepada Rusian dan China ambil bagian menyelesaikan masalah Afganistan. Mengapa? Karena mereka bertetangga. Tentu mereka lebih pantas menolong. Dan mereka lebih paham bagaimana memainkan kartu politik terhadap Afganistan. 

Lantas apa kompensasinya bagi AS terhadap lepasnya Afganistan. Kompensasi politik tentu ada. Setidaknya keyakinan China dan Rusia termasuk negara asia Tengah tidak lagi  menganggap AS sebagai ancaman. Dengan demikian akan terbentuk pemahaman yang positip atas kehadiran TNC AS di Negara Asia Tengah, yang kaya akan migas dan mineral. Kolaborasi dan sinergi dapat terjadi meluas dengan Cina dan Rusia. Tentu akan menguntungkan semua pihak.

Bagaimana masa depan Afganistan setelah AS hengkang? Taliban bukanlah kelompok yang sepenuhnya otonom. Mereka pada dasarnya adalah bagian komunitas intelijen militer Pakistan, atau dikenal sebagai Intelijen Antar-Layanan. Jika Anda ingin memikirkan apa yang mungkin terjadi di Afghanistan, mungkin akan sangat berguna untuk mempertimbangkan apa yang menjadi kepentingan strategis militer Pakistan. Adalah kontrol proxy atas Afghanistan. Saya yakin pemerintah Cina dan Rusia ada dibelakang memback up dan AS bersama sekutunya akan membuka jalan untuk terjadinya proses rekonsiliasi nasional secara inklusif. 

Kira kira apa hambatannya ? Hambatan itu datang dari pendukung  Presiden Ghani. Umumnya mereka adalah tuan tanah dan para pengusaha yang selama ini mendapatkan konsesi bisnis dari kehadiran bantuan uang AS.  Mungkin kekacauan sekarang yang disikapi international dengan wait and see, tidak lebih cara mereka memberikan peluang kepada Taliban menjinakan kelompok Ghani. Karena selama ini yang menghambat upaya damai justru datang dari kelompok pendukung Ghani. Mereka menolak dominasi Taliban dalam politik. Padahal kan Taliban itu etnis Pashtun, yang merupakan mayoritas di Afganistan

Sepertinya dengan kepergian Ghani upaya memaksa pendukung nya duduk berunding itu akan lebih mudah. Walau kadang terpaksa harus dieksekusi mati? Ya dimana mana proses transisi kekuasaan   yang diikuti perubahan sistem, itu melahirkan revolusi. Biasa aja. Taliban sekarang tidak lagi berpikir idealogis agama,. Mereka sudah berubah dan lebih focus kepada geostrategis, yang didukung China dan Rusia. Terbukti sikap militer Afganistan memberi kesempatan kepada Taliban menguasai Kabul tanpa terjadi perang saudara.  Peluang bisnis multi billion dollar dalam bidang logistik oil dan gas serta smelter mineral terbuka lebar di depan mata. Semua ingin berubah dan damai. Ini juga menyadarkan AS bahwa masalah Afganistan sudah closed file. Game is over. Just go home and good bye.

Geostrategis China di Afganistan

Pengantar

Afganistan itu adalah negara yang exist karena dihuni oleh kumpulan para pendatang. Boleh dikatakan tidak ada penduduk asli. Mengapa ? Wilayah Afganistan itu merupakan jalur sutera ( jalur perdagangan kuno) lewat darat.  Perhatikan peta geograpisnya. Wilayahnya berada diantara Asia selatan dan Asia tengah. Di sebelah selatan Ia berbatasan dengan Pakistan. Di timur berbatasan dengan Iran,  di sebelah barat berbatasan dengan Turkmenistan, Uzbekistan. Sebelah utara berbatasan dengan Tajikistan. Dan di timur laut berbatas dengan China.

Karena posisi lokasinya seperti itu sangat strategis sebagai jalur perdagangan Asia Eropa, maka Afganistan jadi rebutan bangsa yang ada di Eropa maupun Asia, yang diantaranya adalah bangsa Arya,Media, Persia, Yunani, Maurya, Kusnan, Sasania, Arab dan Turki. Penguasaan itu silih berganti. Itu terjadi karena visi kerjaan besar di dunia selalu kuasai wilayah strategis jalur perdagangan. Bisa baca kisah Alexander Agung dan Mongolia merebut Afganistan. Makanya orang Afganistan  adalah etnis yang pernah menguasai Afganistan. Kumpulan bonek. Mereka sulit dipersatukan. 

Sejak 1900, sampai tahun kini semua penguasa dijatuhkan dengan cara kudeta.  Yang paling tragis tahun 1976. Partai Rakyat Demokratik komunis Afghanistan melancarkan kudeta yang dikenal sebagai Revolusi Saur Besar, dan mengambil alih pemerintah. Penguasa Mohammed Daoud berserta keluarga dibunuh semua. Selanjut penguasa baru mendapatkan tekanan dari kelompok Mujahidin. Disaat mulai terjepit, Unisoviet terpaksa menyerbu Afganistan. Bukan sekedar melindungi rezim tapi juga melindungi wilayahnya yang ada di Asia tengah. AS terpaksa masuk arena di Afganistan lewat dukungan kepada kelompok mujahidin.

Cerita berulang. Akhirnya Unisoviet terpaksa hengkang dari Afganistan setelah 10 tahun di Afganistan.  Namun soviet menempatkan Dr Najubullah sebagai penguasa boneka. Selama kekosongan pasukan Soviet, pemerintahan Najubullah diserang oleh kelompok mujahid. Tahun 1992, Najubullah jatuh. Itu berkat dukungan AS kepada kelompok mujahidin. Namun setelah kemenangan dicapai, terjadi pertikaian antara faksi yang ada didalam mujahidin. Perang selama 1 tahun menewaskan 10.000 orang. Dari kancah perang sesama muslim itu, lahirlah Taliban, yang merupakan pasukan para santri. 

Taliban sempat berkuasa namun tahun 2001, digulingkan oleh pasukan yang dipimpin Amerika Serikat (AS). AS menempatkan presiden bonekanya. Tahun 2019 di Dubai terjadi pertemuan antar TNC Eropa, AS, Rusia , China, Jepang yang punya kontrak  block migas di Asia Tengah. Konsorsium jalur pipa minyak dan gas yang melintasi Afganistan akan diperpanjang  menuju pelabuhan laut  Pakistan. Sebagai catatan, sebelum 2009, rute bagi para eksportir gas di Asia Tengah harus melalui Rusia. Namun, dengan 7.000 km pipa gas baru ke China, China memiliki pengaruh kuat pada tren Kaspia pada produksi gas dan perdagangan, baik sebagai sumber investasi maupun sebagai pasar ekspor utama.    

Dengan demikian pasokan minyak dan gas ke AS dan china. Tentu akan mengurangi kebutuhan china dan AS untuk mengimpor minyak dari Timur Tengah dengan tanker melalui jalur rawan, seperti Selat Hormuz, Terusan Suez, dan Selat Malaka. Selanjutnya Afganistan akan berada di bawah kartel TNC. Dan Taliban dipilih sebagai penguasa dan sekaligus penyeimbang politik di Afganistan. 

***

Lobi kepentingan China

China punya proyek kerjasama ekonomi dengan Pakistan ( CPEC). Ini proyek ambisi china dalam rangka OBOR. Dana digelontorkan China sebesar USD 46 miliar atau kurang lebih Rp 600 triliun. Ini sudah berlangsung sejak 2013. Apa alasan Geostrategis dan geopolitik china terhadap Pakistan ? Ya secara geograpis, Pakistan sebagai akses pelabuhan ke Afrika dan timur tengah. China perlu Pakistan untuk logistik Asia Tengah yang kaya akan minyak. Kalau anda lihat  peta dunia ada yang disebut dengan " Koridor Wakhan" yang  memiliki panjang 217 mil tetapi lebarnya kurang dari 9 mil, berakhir di perbatasan pendek Afghanistan dengan China yang hanya selebar 47 mil.  Itu dibuat oleh negosiasi Rusia-Inggris pada tahun 1895, menghasilkan komisi yang menetapkan lembah sebagai zona penyangga antara dua wilayah kekaisaran — yang secara nominal dikelola oleh emir di Kabul. 

Di sebelah utara Koridor terletak wilayah Tajikistan di Gorno-Badakhshan, tempat terjadinya perang saudara kecil namun sengit pada 1990-an.  Di selatannya terletak Kashmir yang lebih besar, yang disengketakan antara India, Pakistan, dan Cina.  Di ujung paling timur Koridor, sementara itu, di seberang celah Wakhjir yang bersalju, adalah Xinjiang. Jadi akses logistik Pakistan sebagai Hub oil and gas Asia tengah terhalang oleh Afghanistan. Maklum china menggunakan pipa mengangkut migas dari Asia tengah ke pelabuhan di Pakistan.  Sementara pemerintah Afganistan pro kepada India. Kita tahu, China dan India punya komplik perbatasan sepanjang 3.440 Km di Himalaya. Mendekati Taliban untuk menjatuhkan rezim di afganistan juga serba salah. Karena Taliban mendukung “ Gerakan Islam Turkestan Timur,” sebuah kelompok separatis Muslim yang didirikan oleh militan Uighur. Juga adalah bagian dari kekuatan Taliban  di Afganistan.

Bagaimanapun China harus putar otak menjebol hambatan geostrategis ini. Kan engga mungkin investasi miliaran dolar di Pakistan useless begitu saja karena terhalang oleh Afganistan.  Kebetulan kebijakan geopolitik AS berubah terhadap Afganistan. AS akan focus ke Asia tengah daripada buang ongkos di Afganistan melindungi serangan Taliban. Tentu perubahan kebijakan ini karena keterlibatan TNC migas AS yang menilai keterlibatan China di Afganistan lebih baik untuk membuka akses logistik Asia tengah. China akanbersedia membuka diri untuk Kerjasama kepada semua pihak

China manfaatkan momentum perubahan Geostrategis AS itu dengan baik. Lobi memanfaatkan pihak Taliban yang moderat yaitu Sher Mohammad Abbas Stanekzai, yang saat itu merupakan perwakilan senior Taliban di Qatar. Pada 2015, China menjadi tuan rumah pembicaraan rahasia antara perwakilan Taliban dan pemerintah Afghanistan di Urumqi, ibu kota Daerah Otonomi Uighur Xinjiang. Tujuan pertemuan ini adalah agar terjadi konsesus politik antara Taliban dan rezim yang berkuasa di Afganistan   paska hengkangnya AS dari Afganistan. China menawarkan insentif ekonomi kepada mereka. 

Sejak itu pertemuan dan lobi China kepada kedua belah pihak semakin intens. Apalagi AS juga terlibat dalam upaya rekonsiliasi antara Taliban dan rezim Afganistan. Tahun 2019, Taliban dilibatkan dalam pertemuan perundingan damai di Afganistan. China bagaimanapun tidak percaya 100%  kepada Taliban. Untuk itu China akan berusaha menciptakan keseimbangan politik di Afganistan. Taliban harus dilibatkan dalam pemerintahan tapi tidak bisa berkuasa penuh. Kegagalan AS dan Rusia di Afganistan jadi pelajaran bagi china.

Pada 15 Agustus 2021 pasukan Taliban memasuki ibu kota Kabul. Sementara itu, Presiden Ashraf Ghani yang didukung Barat melarikan diri dari Kabul. Taliban setuju untuk masuk dalam proses perundingan  sesuai konsesus pada Mei 2021 dengan pra syarat jaminan kontra-terorisme dari Taliban, termasuk merundingkan gencatan senjata permanen dan formula pembagian kekuasaan dengan pemerintah Afganistan.

***

Kolaborasi bersama Iran dan Rusia

Pengerjaan proyek pipa gas tahap pertama dari lapangan gas Iran Pars dimana di explorasi oleh china, ke perbatasan Pakistan sepanjang 900 Km sudah selesai. Selanjut masuk tahap kedua, yaitu dari perbatasan ( Pakistan Barat)  ke lokasi pembangkit listrik di Pakistan selatan belum dikerjakan. Karena Iran ekonominya sedang di embargo. Sementara Pakistan tidak punya uang menbangun pipa gas sepanjang 700 Km. 

Padahal proyek itu sangat fital bagi Pakistan untuk fuel 4500 MW pembangkit listrik. Selain itu, jalur pipa Iran-Pakistan mengalihkan gas Iran ke Asia Timur, bukan ke Eropa, sehingca menjaga pasar gas Rusia di Eropa. Tak heran, raksasa migas Rusia, Gazprom terlibat dalam proyek gas Iran-Pakistan. Selama ini Rusia membeli 70% gas Turkmenistan dengan harga sangat murah untuk kemudian dijual kembali ke Ukraina, Kaukasus, dan Eropa dengan harga mahal.  Kemudian Pakistan berunding dengan China Petroleum Pipeline Bureau, anak usaha raksasa energi Cina, China National Petroleum Corporation, untuk membangun proyek sebesar USD 1,8 miliar. IBIC China dan Bank Habib Pakistan terlibat sebagai lender.

Tahun 2018, konsorsium Turkmenistan, Afghanistan, Pakistan dan India (TAPI) sepakat membangun proyek pipa gas. sepanjang 1.814 kilometer yang membentang dari Turkmenistan dan menyalurkan gas ke Afghanistan, Pakistan dan India. Walau proyek ini diresmikan oleh Presiden Afghanistan Ashraf Ghani di provinsi Herat. Namun Qari Mohammad Yusuf Ahmadi, yang juru bicara Taliban, mengklaim bertanggung jawab atas proyek itu. Akan menjamin kelancaran dan keamanannya. Mengapa ? Karena proyek ini adalah Visi Taliban yang punya koneksi ke china dan Pakistan.

Afganistan tidak punya SDA seperti negera Asia tengah yang kaya akan migas dan mineral penting. Namun wilayah Afganistan sebagai jalur pipa migas sangat strategis. Ini tidak seperti jalur laut yang harus paruh kepada unclos. Jalur darat adalah hak teritorial  negara yang tidak bisa digugat. 

“ masalahnya capek Deal dengan pejabat Afganistan yang boneka AS. Mereka memang mudah memberikan izin tapi realisasinya tidak mudah. Pejabatnya  minta uang, fee, dan kalau dikasih, tetap aja dipermasalahkan. Jadi kita seperti masuk rimba belantara. Ya rezim nya memang korup dan selalu meniupkan propaganda anti Taliban,  sementara janji memakmurkan rakyat tidak omong kosong. Mereka makan uang bantuan dari AS dan investor yang datang  dipalaki

Taliban yang sekarang beda dengan Taliban yang pernah berkuasa di jatuhkan AS tahun 2001. Dulu Taliban faksi dari Mujahidin yang sebagian besar orang asing termasuk Al qaeda. Taliban sekarang  dari unsur lokal nasionalis. Islam mereka islam moderat. Yang mendukung Taliban bukan hanya china. Tetapi juga Jepang, Rusia, Iran dan seluruh negara Asia tengah, tentu termasuk Pakistan. Mereka semua tidak terlibat mengirim pasukan menjatuhkan rezim Ghani.  Juga tidak membantu senjata ke Taliban. Beda dengan AS dan Unisoviet. “ kata James tadi pagi waktu Chatin.